Реклама азартних ігор в Україні у 2026: що дозволено, що заборонено і за що штрафує PlayCity

Реклама азартних ігор в Україні у 2026: що дозволено, що заборонено і за що штрафує PlayCity

Після перезапуску регулятора (замість КРАІЛ функції держрегулювання виконує Агентство PlayCity) ринок отримав чіткіші правила і жорсткішу відповідальність за рекламу гемблінгу. PlayCity прямо має повноваження контролювати дотримання законодавства про рекламу у сфері азартних ігор і застосовувати фінансові санкції.

7  основних правил реклами азартних ігор

  1. Реклама азартних ігор загалом заборонена, але є чіткі винятки (перелік нижче);

  2. У ТВ/радіо — лише з 23:00 до 06:00;

  3. В онлайні — лише 21+ і з технічною можливістю таргетингу на 21+ (платформи/пошук/відео);

  4. Заборонені «безкоштовні бонуси замість ставки», масові дзвінки/розсилки, «відшкодуємо витрати на гру»;

  5. В креативах заборонені популярні особи, військові/лікарі/волонтери та будь-яка «патріотична» тема війни/символіки;

  6. Кожна реклама має містити попередження (мінімум 15% площі в тексті) і дані ліцензії;

  7. Штраф за порушення — 600 мінімальних зарплат (і окремо 3 мінзарплати за «ігнор» запиту інформації).

Де реклама азартних ігор дозволена

Закон визначає: реклама азартних ігор забороняється, крім реклами у таких каналах: 

Дозволені місця розміщення

  • Лінійні аудіовізуальні та аудіальні медіа (ТВ/радіо) — 23:00–06:00.

  • Спеціалізовані видання про азартні ігри та/або спорт — для 21+.

  • Безпосередньо у приміщеннях гральних закладів.

  • На вебсайтах/у мобільних додатках ліцензійних організаторів, і на їхніх вебсторінках на платформах спільного доступу.

  • У зареєстрованих онлайн-медіа (за законом «Про медіа»), призначених для 21+.

  • У зареєстрованих нелінійних аудіовізуальних медіа, якщо є техможливість спрямовувати рекламу на 21+.

  • На платформах/відеоплатформах/пошукових сервісах — якщо є техможливість таргетингу на 21+.

Ключова ідея: “можна в онлайні” не означає, що можна рекламуватися всюди. Закон прив’язує легальність до 21+ і технічного age-таргетингу.

Що прямо заборонено як «механіка» просування

Навіть там, де реклама в принципі можлива, закон окремо забороняє:

  • Відшкодування витрат для доступу до гри/закладу (пряме чи непряме);

  • Брендування товарів (мерч/предмети) з азартною тематикою — окрім предметів, що використовуються під час гри, та винятків для спонсорства за умовами закону;

  • «Безоплатні бонуси замість внесення ставки» (і будь-які інші заохочення такого типу);

  • Холодні дзвінки та масові повідомлення невизначеному колу осіб (пошта/мобільний/електронні комунікації) з метою інформування про азартні ігри;

  • Поширення реклами на тимчасово окупованій території України.

Окремо важливо для PR: вимоги статті поширюються також на будь-які “інформаційні повідомлення” про благодійність із використанням бренду організатора, а також згадки бренду як “спонсора/партнера” у чужих рекламних матеріалах.

Заборони в креативах: хто і як не може з’являтися в рекламі

У рекламі азартних ігор заборонена участь/використання:

  • Осіб до 21 року;

  • Військовослужбовців, волонтерів, лікарів/медпрацівників, а також образів, що імітують їхній вигляд;

  • “Популярних осіб” (публічних діячів/медійників/інфлюенсерів тощо) та популяризація участі ними (виняток — окремі умови для спортсменів у визначенні);

  • Будь-якої тематики/символіки, пов’язаної з відсіччю агресії РФ, а також патріотичних закликів/символіки у такому контексті.

Також реклама не повинна формувати думку, що “виграти легко” або що азартні ігри — джерело доходу/альтернатива роботі.

Обов’язкові елементи: попередження + дані ліцензії

Текстове попередження

Реклама має супроводжуватися попередженням:

“Участь в азартних іграх може викликати ігрову залежність. Дотримуйтеся правил (принципів) відповідальної гри”.

Формат:

  • У текстовій рекламі — не менше 15% площі/обсягу.

  • Колір: чорний текст на білому фоні.
    У відео/аудіо — попередження має прозвучати мінімум 1 раз за ролик, але не рідше ніж 1 раз на 1 хвилину, і тим самим рівнем гучності/швидкості.

Дані ліцензії в рекламі

Реклама азартних ігор має містити відомості про ліцензію: номер, дату видачі та найменування органу, який її видав рекламодавцю.

Хто може бути замовником реклами

Замовником виготовлення/розміщення/розповсюдження може бути лише ліцензіат (суб’єкт із ліцензією на відповідний вид діяльності).
Будь-яке рекламування без ліцензії — заборонене.

Роль PlayCity: хто контролює і як «прилітають» штрафи

Положення про PlayCity прямо визначає, що агентство:

  • реалізує держполітику у сфері азартних ігор та здійснює держнагляд (контроль) ринку;

  • застосовує фінансові санкції (штрафи), передбачені профільним законом;
    здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу у сфері азартних ігор.

Тобто в питанні реклами це не «абстрактний закон», а конкретний контролер із правом штрафувати.

Відповідальність: конкретні штрафи у 2026

Основний штраф

За порушення вимог до реклами азартних ігор (для рекламодавців/виробників/розповсюджувачів) — штраф 600 мінімальних заробітних плат.

Штраф за ігнор запиту PlayCity

За неподання/несвоєчасне подання або подання недостовірної інформації на вимогу уповноваженого органу — 3 мінімальні заробітні плати.

FAQ

Чи можна рекламувати казино/букмекера в YouTube або Google?

 Так, але лише за умови, що платформа/сервіс має технічну можливість спрямування реклами на осіб 21+.

Чи можна робити розсилки в Telegram/SMS з промокодами?

 Закон забороняє дзвінки/повідомлення невизначеному колу осіб з метою інформування про азартні ігри. Це зона високого ризику для масових розсилок.

Який текст попередження обов’язковий?

 Фіксований текст про ігрову залежність і відповідальну гру + вимоги до 15% площі/кольорів/озвучення.

Хто штрафує за порушення реклами гемблінгу?

 PlayCity здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу в сфері азартних ігор і застосовує фінансові санкції. 

Який штраф у 2026 році?

За порушення вимог до реклами азартних ігор — 600 мінімальних зарплат.

Автор прогнозів та оглядів

Руслан Дмуховський