Реєстр самообмеження на Дія.Engine: як працює, хто може подати заяву і як перевіряють гравця

Новий реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, — одна з ключових «соціальних» реформ PlayCity. Його мета — зменшити шкоду від азартних ігор і дати людині (або родині) швидкий інструмент стопу. Це прямо зазначено в урядовому Порядку ведення Реєстру.

Паралельно Мінцифри та PlayCity заявили, що перезапускають механіку як повноцінний цифровий продукт на Дія.Engine: з авторизацією через Дію, кабінетом громадянина, зв’язком з операторами для перевірки статусу, верифікацією через демографічний реєстр і посиленим захистом даних. 

Що таке «самообмеження» і чим воно відрізняється від «обмеження родичами»

У Порядку Реєстру прямо закладено 3 джерела, на підставі яких людину можуть внести в Реєстр:

1. Заява про самообмеження (подає сама людина);

2. Заява про обмеження (подають члени сім’ї першого ступеня споріднення або законні представники + додаються підтвердні документи);

3. Судове рішення про обмеження, що набрало законної сили.

Як подати заяву: онлайн і офлайн (і що тут змінює Дія.Engine)

Онлайн

Порядок прямо дозволяє створювати заяву через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (тобто логіка “через Дію/держпортали”), шляхом формування електронного документа з дотриманням вимог е-ідентифікації та е-підпису/довірчих послуг. 

Мінцифри деталізує, що новий продукт матиме:

• онлайн-кабінет громадянина (самообмеження або обмеження родичів);

• вхід через портал Дія;

• зв’язок з організаторами ігор для перевірки статусу гравця;

• верифікацію через демографічний реєстр;

• надійний захист особистих даних;

 і планував запуск у грудні 2025 року.

Офлайн / напряму через оператора

Порядок також дозволяє подати заяву в паперовій формі до уповноваженого органу або до організатора азартних ігор.

Які дані потрапляють у Реєстр

У Порядку наведено чіткий перелік полів, які вносяться щодо фізичної особи, зокрема: ПІБ, реквізити документа, РНОКПП (або паспортні дані у спецвипадках), унікальний номер запису в демографічному реєстрі (за наявності), дата народження, громадянство (за наявності), підстава внесення, строк самообмеження/обмеження, а також окрема ознака щодо використання кредитних коштів для ставок (за наявності).

Хто має доступ і чи є Реєстр «публічним»

Важливий момент для приватності: реєстрова інформація є інформацією з обмеженим доступом. Доступ мають:

• уповноважений орган (PlayCity) 

• організатори азартних ігор — лише для виконання обов’язків за законом,
  а також бюро кредитних історій — тільки у вузькій частині, пов’язаній з кредитними коштами, для виконання вимог законодавства про споживче кредитування.

Як оператори перевіряють статус гравця (що саме «шукають»)

Під час ідентифікації/верифікації гравця організатор має робити пошук у Реєстрі за визначеною послідовністю ідентифікаторів:

1. РНОКПП або паспортні дані (за спецвипадками);

2. унікальний номер демографічного реєстру (за наявності);

3. ПІБ + дата народження;

4. реквізити документа, що посвідчує особу.

Окремо Мінцифри прямо вказує, що новий Реєстр матиме зв’язок з організаторами ігор для перевірки статусу гравця.

Строки, сповіщення та «що буде після завершення обмеження»

• Після внесення до Реєстру заявнику надсилають повідомлення (паперово або на email, зазначений у заяві);

• Дані зберігаються до закінчення строку обмеження, після чого інформація підлягає виключенню, якщо інше не передбачено законом;

• Людина може зробити запит «чи є/немає мене в Реєстрі» — відповідь мають надати не пізніше трьох робочих днів.

Типові сценарії: як це виглядає «в житті»

Сценарій А: “Я хочу зупинитися сам”

1. Авторизуєшся (Дія/держпортал) і подаєш заяву.

2. Отримуєш підтвердження про внесення (повідомлення).

3. Оператори під час верифікації бачать, що участь заборонена, і не мають права допускати до гри.

Сценарій B: “Родич просить обмеження”

1. Член сім’ї першого ступеня/законний представник подає заяву + підтвердження споріднення/повноважень і (за наявності) документи, що обґрунтовують необхідність обмеження.

2. Після рішення/оформлення дані вносяться до Реєстру й діють на визначений строк.

Чому PlayCity переносить Реєстр на Дія.Engine

PlayCity публічно визнає проблему: попередній реєстр «не містить всього необхідного функціоналу», а процедуру самообмеження треба спростити. Рішення — продукт на Дія.Engine, який відповідатиме вимогам щодо захисту персональних даних і матиме додатковий функціонал для організаторів; подання заявок планують зробити максимально простим (“кілька кліків”).

FAQ

Реєстр самообмеження — це публічний список?

 Ні, інформація в Реєстрі — з обмеженим доступом, її бачать уповноважений орган і оператори (для виконання обов’язків), плюс окремо — бюро кредитних історій у вузькій частині.

Як оператор «дізнається», що мені заборонено грати?

 Через пошук у Реєстрі під час верифікації за РНОКПП/паспортом, номером демографічного реєстру (якщо є), ПІБ+датою народження тощо.

Коли запрацює новий Реєстр на Дія.Engine?

 Мінцифри/PlayCity комунікували запуск у грудні 2025 року (в межах тендера/розробки та планів перезапуску).