Ліцензії через «Дію» та цифровізація PlayCity: що змінюється для грального бізнесу
Уряд затвердив порядок подання заяв на отримання ліцензій у сфері азартних ігор через портал «Дія» — без паперових документів і без особистих візитів до PlayCity. Перший етап сервісу планують запустити у 2026 році.
Це не просто “ще одна онлайн-форма”. Новий порядок описує: хто подає, які ліцензії доступні, як система підтягуватиме дані з державних реєстрів, як PlayCity надсилатиме рішення, як і в які строки сплачується перший рік ліцензії, та як інформація потрапляє у реєстри.
Що саме “оцифровують”: коротко про новий процес
Замість паперового пакета та поїздок у держорган, заявник:
формує заяву в електронному кабінеті на порталі «Дія»;
підписує КЕП (кваліфікованим е-підписом);
система підтягує частину даних автоматично з державних реєстрів;
PlayCity розглядає заявку та надсилає рішення онлайн;
після рішення про видачу ліцензії заявник сплачує перший рік і завантажує підтвердження;
PlayCity вносить запис про видачу ліцензії до відповідного реєстру.
Які ліцензії можна буде подати через «Дію»
У публічних повідомленнях Мінцифри названі такі напрями: казино (офлайн/онлайн), букмекерська діяльність, зали гральних автоматів, онлайн-покер, ліцензія на надання послуг у сфері азартних ігор, а також “інші види”, які додаватимуться поступово.
У тексті Порядку (процедури подання) перелік ширший і включає також “об’єктні” ліцензії у разі технічної реалізації: на гральні столи/рулетку, букмекерські пункти, гральні автомати, інвестліцензію тощо.
Хто подає заяву і як підтверджується повноваження
Заявником є керівник юрособи, яка планує вести діяльність, або уповноважена ним особа (у разі технічної реалізації). Подання відбувається в електронній формі через «Дію».
Ключовий момент: завершення формування заяви = накладення КЕП/удосконаленого е-підпису на кваліфікованому сертифікаті.
Які дані “підтягуються” автоматично і які реєстри залучені
Порядок прямо передбачає, що інформація для формування/підтвердження відомостей береться з державних реєстрів, зокрема:
ЄДР (дані про юрособу, керівників, засновників, власників істотної участі, КБВ);
Державний реєстр санкцій (перевірка санкцій щодо юрособи та пов’язаних осіб);
ДРФО (реєстр платників податків) (верифікація РНОКПП засновників/бенефіціарів);
профільні реєстри організаторів азартних ігор та дані про рішення щодо видачі/припинення ліцензій (у разі технічної реалізації).
Технічно обмін даними закладено через систему взаємодії держресурсів «Трембіта» (або інші ІКС, якщо «Трембіта» недоступна), з дотриманням вимог законодавства про е-ідентифікацію, захист даних та публічні реєстри.
Валідація заявки: як система відсікає помилки ще до подачі
У Порядку є важливий запобіжник: формування заяви призупиняється, якщо:
відомості заповнені не повністю, та/або
не пройдено арифметичний чи формато-логічний контроль — до моменту виправлення.
Для бізнесу це означає менше “повернень” через банальні неточності, а для держави — більш стандартизований масив даних.
Як саме PlayCity розглядає заявку і які відповіді може надіслати
Заява з документами передається через портал «Дія» до PlayCity для перевірки (через підключення робочих місць посадових осіб до порталу).
Далі заявник отримує повідомлення через «Дію» про одне з рішень:
видача ліцензії;
відмова;
залишення без руху;
залишення без розгляду.
Оплата ліцензії: строк 10 робочих днів і “другий крок” у кабінеті
Якщо прийнято рішення про видачу ліцензії, у повідомленні зазначається:
розмір плати за перший рік;
реквізити/код класифікації доходів бюджету.
Плату за перший рік потрібно внести не пізніше 10 робочих днів з дня отримання повідомлення та копії рішення.
Підтвердження оплати заявник завантажує в електронний кабінет на порталі «Дія» і підписує КЕП. Після цього PlayCity перевіряє надходження коштів і вносить запис про видачу ліцензії до відповідного реєстру, а заявник отримує підтвердження.
Якщо оплату не внесено у строк — PlayCity може повідомити про відкликання рішення про видачу ліцензії (процедурно прив’язано до Закону “Про адміністративну процедуру”).
Публічність рішень: що саме стає видимим у реєстрах
Оцифрування ліцензування “закривається” реєстрами: рішення не просто “приходить у Дію”, воно має відобразитися в реєстрових даних.
Порядок ведення реєстрів у сфері азартних ігор прямо визначає мету: забезпечення вільного і безоплатного доступу до інформації про організаторів азартних ігор та видані ліцензії.
Також там описано, що об’єкти реєстрів включають, зокрема, рішення уповноваженого органу про видачу та припинення дії ліцензій.
Які дані можуть бути у відкритій частині (приклади зі структури записів):
назва юрособи, ЄДРПОУ, місцезнаходження, email;
дата/номер рішення про видачу, дата видачі, строк дії;
дата/номер рішення про припинення та підстави;
для онлайн-напрямів — адреса вебсайту/мобільний додаток (за наявності), бренд, онлайн-система тощо
Додатково, дані реєстрів уже публікувалися як open data (наприклад, набори на data.gov.ua).
Що буде далі: курс на повну автоматизацію
Мінцифра прямо називає наступний крок: повна автоматизація, коли рішення ухвалюватиме система на основі чітких критеріїв, без людського втручання — але для цього потрібні зміни до закону.
FAQ
Коли запрацює подача ліцензій через «Дію»?
Перший етап планують запустити у 2026 році.
Чи потрібні будуть паперові документи?
Ідея сервісу — подача онлайн без паперів і без особистих візитів до PlayCity.
Скільки часу є на оплату після позитивного рішення?
10 робочих днів з моменту отримання повідомлення та копії рішення.
Де перевіряти, чи компанія має ліцензію?
У відповідних реєстрах (які, за правилами ведення, мають забезпечувати вільний і безоплатний доступ до інформації).
Руслан Дмуховський