Як PlayCity бореться з нелегальними казино в Україні: механіка “від сигналу до блокування”

PlayCity (ПлейСіті) має повноваження ухвалювати рішення про обмеження доступу до вебсайтів або мобільних додатків, через які надають азартні ігри без відповідної ліцензії.
Для цього PlayCity використовує як власний моніторинг, так і Систему трекінгу нелегальних вебсайтів (публічний портал), де кожен може перевірити домен/бренд і подати повідомлення.

Хто що робить: PlayCity vs провайдери/НКЕК 

Корисно розділити ролі:

• PlayCity: виявляє нелегальні ресурси, формує перелік, ухвалює рішення про обмеження доступу;

• НКЕК (регулятор у сфері електронних комунікацій): у практичній моделі виступає “вузлом”, через який рішення доводяться до ринку електронних комунікацій (провайдерів). Це прямо видно в рішеннях PlayCity, де передбачено повідомлення НКЕК і контроль виконання провайдерами;

• Інтернет-провайдери: виконують обов’язок з обмеження доступу до доменів зі списків. У рішеннях PlayCity окремо прописаний контроль виконання провайдерами.

Трекінг нелегальних сайтів: що це за система і як вона допомагає

PlayCity запустило публічний портал Системи трекінгу нелегальних вебсайтів, який прямо описує, що тут можна:

• перевірити казино по домену або бренду і побачити правовий статус (ліцензоване чи нелегальне);

• переглянути останні додані/оновлені домени;

• подати скаргу на нелегальний сайт;

• поскаржитися на провайдера, якщо “заборонені” сайти все ще відкриваються;

• провайдерам — завантажити актуальну базу доменів для блокування.

На самому порталі відображаються “живі” показники — наприклад, кількість доменів у базі та дата останнього оновлення.

Звідки беруться “сигнали” про нелегалів

Із практики та публічних пояснень — є два основні канали:

1. Моніторинг PlayCity: у рішеннях про обмеження доступу прямо зазначено, що перелік формується на підставі “моніторингу мережі Інтернет” і опрацювання повідомлень.

2. Повідомлення від громадян: портал прямо пропонує “повідомте нас”, якщо сайт ще не заблоковано, та приймає скарги.
   
   

Що таке “дзеркала” і чому їх багато

Нелегальні казино часто створюють дзеркала — копії сайту на нових доменах, щоб обходити блокування. Це один із головних викликів: блокуєш один домен — завтра з’являються 5 нових.

Саме тому “трекинг” важливий не як разова дія, а як постійний цикл: сигнал → рішення → доведення до провайдерів → блокування → перевірка → нові сигнали.

Публічна статистика Мінцифри/PlayCity за жовтень 2025 прямо ілюструє масштаб “дзеркал”: за місяць заблокували 314 ресурсів, з них 19 унікальних доменів і 295 “дзеркал”.

Як виглядає процедура “обмеження доступу” на практиці

Ось як це описано в реальному рішенні PlayCity “Про обмеження доступу до вебсайтів”:

1. PlayCity фіксує, що на сайтах надається доступ до азартних ігор без ліцензії, а відомостей про ці сайти немає у реєстрах.

2. Ухвалює рішення: “обмежити доступ” до переліку вебсайтів.

3. Доручає профільному департаменту:

• повідомити НКЕК про перелік (у прикладі — протягом 3 днів);

• передати інформацію правоохоронним органам;

• оприлюднити перелік на офіційному сайті;

• контролювати виконання провайдерами обов’язку блокувати;

• інформувати НКЕК у разі невиконання. 

Тобто у моделі закладено не лише “ухвалили рішення”, а й комунікацію + контроль виконання.

Що робити, якщо сайт “нелегальний”, але у вас відкривається

1. Перевірте домен/бренд у Системі трекінгу.

2. Якщо система показує, що сайт заборонений/нелегальний, а доступ є — на порталі передбачена опція поскаржитися на провайдера.

3. Паралельно: не вносіть депозит і не передавайте документи/дані картки на підозрілих ресурсах.

Обмеження та реальність: чому це не реально

Навіть при наявності рішень та списків залишається практична складність виконання (в країні дуже багато провайдерів, і швидкість/якість блокування може відрізнятись).Саме тому PlayCity робить ставку на автоматизацію сигналів і виявлення “дзеркал”, а також на прозорий механізм скарг через портал. 

FAQ

Чи має PlayCity право блокувати сайти?

PlayCity має повноваження ухвалювати рішення про обмеження доступу до сайтів/додатків без ліцензії.

Звідки беруться списки на блокування?

У рішеннях зазначено: з опрацювання повідомлень + моніторингу інтернету, коли встановлено факти доступу до азартних ігор без ліцензії та відсутність відомостей у реєстрах.

Чому так багато доменів блокується “пакетом”?

Бо нелегали роблять “дзеркала”. Це підтверджують і публічні підсумки (окремо рахують унікальні домени та “дзеркала”).