Реклама азартных игр в Украине в 2026: что разрешено, что запрещено и за что штрафует PlayCity
После перезапуска регулятора (вместо КРАИЛ функции госрегулирования выполняет Агентство PlayCity) рынок получил более чёткие правила и более жёсткую ответственность за рекламу гемблинга. PlayCity прямо уполномочено контролировать соблюдение законодательства о рекламе в сфере азартных игр и применять финансовые санкции.
7 основных правил рекламы азартных игр
Реклама азартных игр в целом запрещена, но есть чёткие исключения (перечень ниже).
На ТВ/радио — только с 23:00 до 06:00.
В онлайне — только 21+ и при наличии технической возможности таргетинга на 21+ (платформы/поиск/видео).
Запрещены «бесплатные бонусы вместо ставки», массовые звонки/рассылки, «возместим расходы на игру».
В креативах запрещены популярные лица, военные/врачи/волонтёры и любая «патриотическая» тема войны/символики.
Каждая реклама должна содержать предупреждение (не менее 15% площади в текстовой рекламе) и данные лицензии.
Штраф за нарушение — 600 минимальных зарплат (и отдельно 3 минимальные зарплаты за «игнор» запроса информации).
Где реклама азартных игр разрешена
Закон определяет: реклама азартных игр запрещается, кроме рекламы в таких каналах:
Разрешённые места размещения
Линейные аудиовизуальные и аудиальные медиа (ТВ/радио) — 23:00–06:00.
Специализированные издания об азартных играх и/или спорте — для 21+.
Непосредственно в помещениях игорных заведений.
На веб‑сайтах/в мобильных приложениях лицензированных организаторов и на их веб‑страницах на платформах совместного доступа.
В зарегистрированных онлайн‑медиа (по Закону «О медиа»), предназначенных для 21+.
В зарегистрированных нелинейных аудиовизуальных медиа — если есть техвозможность направлять рекламу на 21+.
На платформах/видеоплатформах/поисковых сервисах — если есть техвозможность таргетинга на 21+.
Ключевая идея: «можно в онлайне» не означает, что можно рекламироваться где угодно. Закон привязывает легальность к 21+ и техническому age‑таргетингу.
Что прямо запрещено как «механика» продвижения
Даже там, где реклама в принципе возможна, закон отдельно запрещает:
Возмещение расходов для доступа к игре/заведению (прямое или косвенное).
Брендирование товаров (мерч/предметы) с азартной тематикой — кроме предметов, используемых во время игры, и исключений для спонсорства при соблюдении условий закона.
«Бесплатные бонусы вместо внесения ставки» (и любые другие поощрения такого типа).
Холодные звонки и массовые сообщения неопределённому кругу лиц (почта/мобильные/электронные коммуникации) с целью информирования об азартных играх.
Распространение рекламы на временно оккупированной территории Украины.
Отдельно важно для PR: требования статьи распространяются также на любые «информационные сообщения» о благотворительности с использованием бренда организатора, а также на упоминание бренда как «спонсора/партнёра» в чужих рекламных материалах.
Запреты в креативах: кто и как не может появляться в рекламе
В рекламе азартных игр запрещено участие/использование:
Лиц младше 21 года.
Военнослужащих, волонтёров, врачей/медработников, а также образов, которые имитируют их внешний вид.
«Популярных лиц» (публичных деятелей/медийщиков/инфлюенсеров и т. п.) и популяризация участия ими (исключение — отдельные условия для спортсменов в определении).
Любой тематики/символики, связанной с отпором агрессии РФ, а также патриотических призывов/символики в таком контексте.
Также реклама не должна формировать мнение, что «выиграть легко» или что азартные игры — источник дохода/альтернатива работе.
Обязательные элементы: предупреждение + данные лицензии
Текстовое предупреждение
Реклама должна сопровождаться предупреждением:
«Участие в азартных играх может вызвать игровую зависимость. Соблюдайте правила (принципы) ответственной игры».
Формат:
В текстовой рекламе — не менее 15% площади/объёма.
Цвет: чёрный текст на белом фоне.
В видео/аудио предупреждение должно прозвучать минимум 1 раз за ролик, но не реже чем 1 раз в минуту, и с тем же уровнем громкости/скорости.
Данные лицензии в рекламе
Реклама азартных игр должна содержать сведения о лицензии: номер, дату выдачи и наименование органа, который выдал её рекламодателю.
Кто может быть заказчиком рекламы
Заказчиком изготовления/размещения/распространения может быть только лицензиат (субъект с лицензией на соответствующий вид деятельности).
Любое рекламирование без лицензии — запрещено.
Роль PlayCity: кто контролирует и как «прилетают» штрафы
Положение о PlayCity прямо определяет, что агентство:
реализует госполитику в сфере азартных игр и осуществляет госнадзор (контроль) рынка;
применяет финансовые санкции (штрафы), предусмотренные профильным законом;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства о рекламе в сфере азартных игр.
То есть в вопросе рекламы это не «абстрактный закон», а конкретный контролёр с правом штрафовать.
Ответственность: конкретные штрафы в 2026
Основной штраф
За нарушение требований к рекламе азартных игр (для рекламодателей/производителей/распространителей) — штраф 600 минимальных заработных плат.
Штраф за игнорирование запроса PlayCity
За непредоставление/несвоевременное предоставление или предоставление недостоверной информации по требованию уполномоченного органа — 3 минимальные заработные платы.
FAQ
Можно ли рекламировать казино/букмекера в YouTube или Google?
Да, но только при условии, что платформа/сервис имеет техническую возможность направлять рекламу на лиц 21+.
Можно ли делать рассылки в Telegram/SMS с промокодами?
Закон запрещает звонки/сообщения неопределённому кругу лиц с целью информирования об азартных играх. Это зона высокого риска для массовых рассылок.
Какой текст предупреждения обязателен?
Фиксированный текст про игровую зависимость и ответственную игру + требования к 15% площади/цветам/озвучиванию.
Кто штрафует за нарушения рекламы гемблинга?
PlayCity контролирует соблюдение законодательства о рекламе в сфере азартных игр и применяет финансовые санкции.
Какой штраф в 2026 году?
За нарушение требований к рекламе азартных игр — 600 минимальных зарплат.
Руслан Дмуховский