Реестр самоограничения на Дія.Engine: как работает, кто может подать заявление и как проверяют игрока

Новый Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и/или участие в азартных играх, — одна из ключевых «социальных» реформ PlayCity. Его цель — снизить вред от азартных игр и дать человеку (или семье) быстрый инструмент «стоп». Это прямо указано в правительственном Порядке ведения Реестра.

Параллельно Минцифры и PlayCity заявили, что перезапускают механику как полноценный цифровой продукт на Дія.Engine: с авторизацией через «Дію», кабинетом гражданина, связью с операторами для проверки статуса, верификацией через демографический реестр и усиленной защитой данных.

Что такое «самоограничение» и чем оно отличается от «ограничения родственниками»

В Порядке Реестра прямо заложены 3 основания, по которым человека могут внести в Реестр:

1. Заявление о самоограничении (подаёт сам человек).

2. Заявление об ограничении (подают члены семьи первой степени родства или законные представители + добавляются подтверждающие документы).

3. Судебное решение об ограничении, вступившее в законную силу.

Как подать заявление: онлайн и офлайн (и что здесь меняет Дія.Engine)

Онлайн

Порядок прямо позволяет подать заявление через Единый государственный веб‑портал электронных услуг (то есть логика «через Дію/госпорталы») — путём формирования электронного документа с соблюдением требований е‑идентификации и е‑подписи/доверительных услуг.

Минцифры уточняет, что новый продукт будет иметь:

• онлайн‑кабинет гражданина (самоограничение или ограничение родственниками);

• вход через портал «Дія»;

• связь с организаторами игр для проверки статуса игрока;

• верификацию через демографический реестр;

• надёжную защиту персональных данных;

• запуск планировали в декабре 2025 года.

Офлайн / напрямую через оператора

Порядок также позволяет подать заявление в бумажной форме в уполномоченный орган или к организатору азартных игр.

Какие данные попадают в Реестр

В Порядке приведён чёткий перечень полей, которые вносятся по физическому лицу, в частности: ФИО, реквизиты документа, РНОКПП (или паспортные данные в специальных случаях), уникальный номер записи в демографическом реестре (при наличии), дата рождения, гражданство (при наличии), основание внесения, срок самоограничения/ограничения, а также отдельный признак использования кредитных средств для ставок (при наличии).

Кто имеет доступ и является ли Реестр «публичным»

Важный момент для приватности: реестровая информация — это информация с ограниченным доступом. Доступ имеют:

• уполномоченный орган (PlayCity);

• организаторы азартных игр — только для выполнения обязанностей по закону;

• а также бюро кредитных историй — лишь в узкой части, связанной с кредитными средствами, для выполнения требований законодательства о потребительском кредитовании.

Как операторы проверяют статус игрока (что именно «ищут»)

Во время идентификации/верификации игрока организатор должен выполнять поиск в Реестре по определённой последовательности идентификаторов:

1. РНОКПП или паспортные данные (в специальных случаях).

2. Уникальный номер демографического реестра (при наличии).

3. ФИО + дата рождения.

4. Реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Отдельно Минцифры прямо указывает, что новый Реестр будет иметь связь с организаторами игр для проверки статуса игрока.

Сроки, уведомления и «что будет после завершения ограничения»

• После внесения в Реестр заявителю направляют уведомление (на бумаге или на email, указанный в заявлении).

• Данные хранятся до окончания срока ограничения, после чего информация подлежит исключению, если иное не предусмотрено законом.

• Человек может сделать запрос «есть/нет меня в Реестре» — ответ должны предоставить не позднее трёх рабочих дней.

Типичные сценарии: как это выглядит «в жизни»

Сценарий A: «Я хочу остановиться сам»

1. Авторизуетесь («Дія»/госпортал) и подаёте заявление.

2. Получаете подтверждение о внесении (уведомление).

3. Операторы при верификации видят, что участие запрещено, и не имеют права допускать к игре.

Сценарий B: «Родственник просит ограничение»

1. Член семьи первой степени/законный представитель подаёт заявление + подтверждение родства/полномочий и (при наличии) документы, обосновывающие необходимость ограничения.

2. После решения/оформления данные вносятся в Реестр и действуют на определённый срок.

Почему PlayCity переносит Реестр на Дія.Engine

PlayCity публично признаёт проблему: предыдущий реестр «не содержит всего необходимого функционала», а процедуру самоограничения нужно упростить. Решение — продукт на Дія.Engine, который будет соответствовать требованиям по защите персональных данных и получит дополнительный функционал для организаторов; подачу заявок планируют сделать максимально простой («несколько кликов»).

FAQ

Реестр самоограничения — это публичный список?

Нет. Информация в Реестре — с ограниченным доступом: её видит уполномоченный орган и операторы (для выполнения обязанностей), а отдельно — бюро кредитных историй в узкой части.

Как оператор «узнаёт», что мне запрещено играть?

Через поиск в Реестре при верификации: по РНОКПП/паспорту, номеру демографического реестра (если есть), ФИО+дате рождения и т. д.

Когда заработает новый Реестр на Дія.Engine?

Минцифры/PlayCity коммуницировали запуск в декабре 2025 года (в рамках тендера/разработки и планов перезапуска).