КРАИЛ: что это такое, за что отвечала и как работало лицензирование

КРАИЛ — это Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей. Она была ключевым государственным регулятором игорного рынка в Украине после легализации азартных игр в 2020 году (закон №768‑IX).

В 2025 году КРАИЛ ликвидировали решением Кабмина (постановление №336 от 25.03.2025), а функции регулирования постепенно перешли к новой модели — с Государственным агентством Украины PlayCity (ПлейСити).

Зачем вообще нужен был регулятор

После легализации азартных игр государство получило две большие задачи:

• разрешить работу рынка через лицензирование;

• контролировать соблюдение правил: ответственная игра, реклама, финансовые требования, борьба с нелегальными операторами.

Закон №768‑IX описывает систему регулирования: Кабмин + профильный центральный орган + уполномоченный орган в сфере азартных игр, который, в частности, ведёт реестры, выдаёт и прекращает лицензии и рассматривает жалобы.

На практике в этой роли долгое время выступала именно КРАИЛ, а с 2025 года модель начали перестраивать через PlayCity.

Основные полномочия КРАИЛ простыми словами

Как регулятор игорного рынка, КРАИЛ фокусировалась на трёх блоках:

Лицензирование (допуск на рынок)

Суть — без лицензии работать нельзя, а лицензия выдаётся под конкретный вид деятельности (онлайн‑казино, букмекерство и т. п.) и по определённым правилам. Общая логика «лицензия → реестр → контроль» закреплена в законе №768‑IX.

Реестры и публичная информация

Регулятор ведёт реестры в сфере азартных игр — это один из главных инструментов прозрачности: можно проверять, кто работает легально, какой статус у лицензии и т. д.

Контроль, жалобы, санкции

Регулятор имеет право рассматривать жалобы игроков и, при наличии нарушений, применять меры в соответствии с законом.

Как выглядело лицензирование «по шагам»

Самая простая схема (без бюрократических деталей):

1. Компания определяет вид деятельности, который хочет вести (например, онлайн‑казино или букмекерство).

2. Готовит пакет документов и подтверждение соответствия лицензионным условиям.

3. Подаёт заявку регулятору.

4. Регулятор проверяет документы, может требовать уточнения/исправления.

5. Принимается решение о выдаче/отказе, после чего информация попадает в соответствующие реестры.

Важно понимать: легальный оператор — это не «название бренда», а конкретное юрлицо с лицензией, которое отображается в реестрах.

Ответственная игра и самоограничение: что было в модели КРАИЛ

Украинское регулирование содержит принципы ответственной игры: ограничения для несовершеннолетних/младше 21 года, идентификация игрока, инструменты самоограничения и т. п.

Почему КРАИЛ ликвидировали и что пришло на замену

КРАИЛ ликвидировали постановлением КМУ №336 от 25.03.2025.

Параллельно Кабмин утвердил положение о Государственном агентстве Украины PlayCity (постановление №505 от 02.05.2025), а Минцифра публично коммуницирует, что PlayCity создали как замену предыдущему регулятору с акцентом на цифровизацию и контроль.

FAQ

КРАИЛ ещё существует?

Нет, Комиссию ликвидировали постановлением КМУ №336 от 25.03.2025.

Кто сейчас регулирует рынок?

Правительство утвердило PlayCity как государственное агентство в этой сфере, а Минцифра сообщает о старте работы агентства как замены КРАИЛ.

С какого возраста можно играть?

С 21 года.