Как PlayCity борется с нелегальными казино в Украине: механика «от сигнала до блокировки»

PlayCity (ПлейСити) имеет полномочия принимать решения об ограничении доступа к веб‑сайтам или мобильным приложениям, через которые предоставляют азартные игры без соответствующей лицензии.

Для этого PlayCity использует как собственный мониторинг, так и Систему трекинга нелегальных веб‑сайтов (публичный портал), где каждый может проверить домен/бренд и подать сообщение.

Кто что делает: PlayCity vs провайдеры/НКЕК

Полезно разделить роли:

• PlayCity: выявляет нелегальные ресурсы, формирует перечень, принимает решения об ограничении доступа;

• НКЕК (регулятор в сфере электронных коммуникаций): в практической модели выступает «узлом», через который решения доводятся до рынка электронных коммуникаций (провайдеров). Это видно в решениях PlayCity, где предусмотрено уведомление НКЕК и контроль выполнения провайдерами;

• Интернет‑провайдеры: выполняют обязанность ограничивать доступ к доменам из списков. В решениях PlayCity отдельно прописан контроль выполнения провайдерами.

Трекинг нелегальных сайтов: что это за система и как она помогает

PlayCity запустило публичный портал Системы трекинга нелегальных веб‑сайтов. На нём прямо указано, что здесь можно:

• проверить казино по домену или бренду и увидеть правовой статус (лицензированное или нелегальное);

• посмотреть последние добавленные/обновлённые домены;

• подать жалобу на нелегальный сайт;

• пожаловаться на провайдера, если «запрещённые» сайты всё ещё открываются;

• провайдерам — скачать актуальную базу доменов для блокировки.

На самом портале отображаются «живые» показатели — например, количество доменов в базе и дата последнего обновления.

Откуда берутся «сигналы» о нелегалах

Из практики и публичных объяснений есть два основных канала:

1. Мониторинг PlayCity: в решениях об ограничении доступа прямо указано, что перечень формируется на основании «мониторинга сети Интернет» и обработки сообщений.

2. Сообщения от граждан: портал прямо предлагает «сообщите нам», если сайт ещё не заблокирован, и принимает жалобы.

Что такое «зеркала» и почему их много

Нелегальные казино часто создают «зеркала» — копии сайта на новых доменах, чтобы обходить блокировки. Это один из главных вызовов: заблокировал один домен — завтра появляются пять новых.

Поэтому «трекинг» важен не как разовое действие, а как постоянный цикл: сигнал → решение → доведение до провайдеров → блокировка → проверка → новые сигналы.

Публичная статистика Минцифры/PlayCity за октябрь 2025 прямо иллюстрирует масштаб «зеркал»: за месяц заблокировали 314 ресурсов, из них 19 уникальных доменов и 295 «зеркал».

Как выглядит процедура «ограничения доступа» на практике

Вот как это описано в реальном решении PlayCity «Об ограничении доступа к веб‑сайтам»:

1. PlayCity фиксирует, что на сайтах предоставляется доступ к азартным играм без лицензии, а сведений об этих сайтах нет в реестрах.

2. Принимает решение: «ограничить доступ» к перечню веб‑сайтов.

3. Поручает профильному департаменту: 

• уведомить НКЕК о перечне (например, в течение 3 дней); 

• передать информацию правоохранительным органам; 

• обнародовать перечень на официальном сайте; 

• контролировать выполнение обязанности блокировать со стороны провайдеров; 

• информировать НКЕК в случае невыполнения.

То есть в модель заложены не только «приняли решение», но и коммуникация + контроль исполнения.

Что делать, если сайт «нелегальный», но у вас открывается

1. Проверьте домен/бренд в Системе трекинга.

2. Если система показывает, что сайт запрещён/нелегальный, а доступ есть — на портале предусмотрена опция пожаловаться на провайдера.

3. Параллельно: не вносите депозит и не передавайте документы/данные карты на подозрительных ресурсах.

Ограничения и реальность: почему это не мгновенно

Даже при наличии решений и списков остаётся практическая сложность выполнения (в стране очень много провайдеров, и скорость/качество блокировки может отличаться). Именно поэтому PlayCity делает ставку на автоматизацию сигналов и выявление «зеркал», а также на прозрачный механизм жалоб через портал.

FAQ

Имеет ли PlayCity право блокировать сайты?

PlayCity имеет полномочия принимать решения об ограничении доступа к сайтам/приложениям без лицензии.

Откуда берутся списки на блокировку?

В решениях указано: из обработки сообщений + мониторинга интернета, когда установлены факты доступа к азартным играм без лицензии и отсутствие сведений в реестрах.

Почему так много доменов блокируется «пакетом»?

Потому что нелегалы делают «зеркала». Это подтверждают и публичные итоги (отдельно считают уникальные домены и «зеркала»).